
标题所指的国家,就是越南。
2025年7月,越南对中国部分热轧钢正式征收反倾销税,税率分为23.1%、26.94%和27.83%三档,十多家中国钢企被卷入,措施一上就是五年。
可越南挡住中国钢材不到三个月,欧盟便对越南热轧钢征收12.1%的反倾销税。美国随后又把对越关税维持在20%,同时要求越南为几乎所有美国工业品和农产品提供优惠市场准入。


前门拦中国,后门却被美欧接连堵住,这场反转来得又快又直接。
对中国下手,先砍的是自己的供应链
越南为什么要对中国热轧钢动刀?
表面理由,是保护本国钢铁产业。但看清中越之间的产业结构,就会发现这把刀很难只砍到中国企业。
2024年,中国是越南第一大进口来源地。按越方统计,越南从中国进口1440亿美元,同比增长30.1%。钢铁、机械设备、电子零部件、纺织原料,许多并不是摆在商场里直接出售的消费品,而是越南工厂每天都要用的生产资料。

越南从中国买进设备和原料,在本地加工、组装,再把电子产品、服装、鞋类、家具卖往美国和欧洲。这才是它出口经济高速运转的底层逻辑。
因此,对中国热轧钢加征最高27.83%的反倾销税,中国钢企当然会失去部分订单,但越南下游企业也要面对原料涨价、选择减少和供应调整。越南可以设置一道关税墙,却无法用一纸决定,立刻补齐本国配套工业。

更现实的是,美国还在紧盯所谓“中国商品绕道越南”。2025年第三季度起,越南在美方压力下启动中国商品转口监测,严查原产地证明。
按相关规则,如果产品不能证明满足当地增加值或实质加工要求,就可能被认定为转口,面临额外40%关税及处罚。
这就是所谓“背叛”最实质的一面:一边从中国供应链获得设备、原料和投资,一边又配合美国设置针对中国商品的门槛。可当越南主动削弱与中国供应链的黏合度,它也在削弱自己的成本优势。

美国先递订单,随后亮出关税账单
越南曾经以为,承接部分从中国转移出去的产能,就能稳稳吃到美国市场的红利。
2025年3月,60多家美国企业组成史上最大规模的赴越代表团。苹果、英特尔、亚马逊、波音、埃克森美孚、摩根大通等都在其中。
实盘券商配资美方推动的目标很清楚:让越南成为新的生产基地,减少对华依赖,并让美国企业进入越南的科技、能源、金融甚至防务市场。

胡萝卜刚摆上桌,大棒就落了下来。
2025年4月,美国一度宣布对越南商品征收高达46%的所谓“对等关税”。虽然相关高税率被暂停,后来公布的贸易框架仍把对越关税维持在20%。
作为交换条件,越南要为几乎所有美国工业品和农产品提供优惠市场准入,美国则只对部分选定的越南产品实行零关税。
谁占便宜,一眼就能看出来。

越南企业当时已经感到了疼。腰果厂加班装运,赶在关税生效前把货送走;美国客户要求越南企业分担税负;纺织企业发现新订单几乎停了。
有关研究估算,若46%的高关税真正落地,越南对美出口可能减少280亿至320亿美元,国内生产总值或损失60亿至70亿美元。
越南为讨好美国,还主动下调美国汽车和液化天然气等产品的进口关税,批准星链项目,试图缩小对美顺差。但美国没有因为越南配合“去中国化”就长期照顾它。

到了2026年5月,美国贸易代表办公室又依据“301条款”,对越南知识产权保护与执法启动调查,后续措施可以包括关税和非关税限制。美国要的从来不只是越南站队,而是市场开放、采购增加、规则让步和供应链控制权。
欧洲紧接着出手,越南钢铁两头受挤
美国关税压住越南最重要的出口市场,欧洲又从另一侧下手。
2025年9月,欧盟委员会对越南热轧钢征收12.1%的反倾销税,仅对部分企业予以豁免。这个时间点颇具讽刺意味:越南钢铁业正努力开拓欧洲市场,试图分散对美国的依赖,欧洲却在它最需要新出口通道时抬高门槛。

越南对中国钢材设限,原本是想给本国企业腾市场;可本国钢材刚准备向欧洲多卖,欧盟就把门关窄了。上游从中国进口的成本可能增加,下游对欧美出口又被加税,这才是“轮番吸血”的完整画面。
而且,越南经济对外部市场和外资依赖很深。2024年,越南货物出口额为4055.3亿美元,其中外资企业贡献71.7%。到2026年上半年,这一比例升至79.9%;同期越南货物贸易由上年同期顺差79.5亿美元,转为逆差166.5亿美元。

越南的出口繁荣并没有自动变成稳固的自主能力。订单在别人手里,核心零部件和原料大量依赖进口,市场规则又由美欧制定,任何一方收紧口子,越南都要付出代价。
真正的下场,是筹码少了,退路也窄了
越南并没有与中国彻底翻脸。恰恰相反,现实压力越大,它越离不开中国。
中国是越南第一大贸易伙伴、第一大进口来源地,对越直接投资项目数量也继续居首。越南的铁路、电力、工业园、光伏、风电和垃圾发电项目中,都有大量中国企业和技术的身影;越南越受美欧挤压,越要回头找中国的市场、供应链和投资。

2026年4月,中越双方再次确认发展关系是共同战略选择,并推动标准轨铁路、口岸、产业链、电力、新能源、5G等合作。越方还重申把对华关系作为“头等优先”。
一旦帮助外部力量排挤中国,越南就在亲手拆掉自己的供应链底座;成本优势一弱,它在美欧谈判桌上能拿来交换的筹码就更少,只能接受更多市场开放、采购和规则让步。

中国没有靠喊话争这口气,而是靠2600多亿美元贸易、跨境铁路、能源工程、产业投资和庞大市场,让现实给出答案:伤害中国利益,换不来西方永久庇护;离开中国供应链,美欧递来的账单,只会更加难付。
参考资料:
重要新闻.中华人民共和国外交部.2026-04-17
中国部分钢材产品在越南被征反倾销税 转口贸易遇阻.财新网.2025-07-08
美国公布和越南贸易协议的框架 将维持20%关税.财新数据通频.2025-10-27
欧盟对越热轧钢征12.1%反倾销税,部分豁免.上海有色网.2025-09-28
元股证券:ygzq.hk2026年上半年越南货物贸易逆差达166.5亿美元 - 新闻报道.中国-东盟商务与投资峰会.2026-07-13ETF配资综合信息门户
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